Кто относится к трудоспособным, но не занятым в экономике?

Под этой категорией понимают людей в трудоспособном возрасте (от 18 лет до пенсионного возраста), которые постоянно живут в Беларуси или имеют вид на жительство, но не попадают под определение занятых в экономике.

Кого к ним не отнесут?

Вы не будете считаться незанятым, если у вас есть официальная работа или иные легальные источники занятости. К примеру:

  • трудовой или контрактный договор;
  • работа по гражданско-правовому договору;
  • занятие предпринимательской деятельностью с уплатой налогов (ИП, нотариус, адвокат и др.);
  • деятельность с единым налогом без регистрации ИП (ремесленник, репетитор, парикмахер и т. п.);
  • уплата налога как самозанятый (профессиональный доход);
  • служба в армии или альтернативная служба (и в течение шести месяцев после её завершения).

Также не относят к незанятым:

  • зарегистрированные безработные в службе занятости;
  • студенты очной формы (кроме некоторых курсов повышения квалификации и тренингов);
  • лица, сдающие жильё и платящие налог с этого дохода;
  • родители или опекуны, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом до 18 лет и реально проживают в стране;
  • матери (или женщины в аналогичном статусе), воспитывающие ребёнка до 7 лет или троих и более несовершеннолетних детей;
  • беременные и в период родов под меднаблюдением;
  • люди с любой группой инвалидности;
  • получатели пенсий и некоторых социальных выплат;
  • работники международных представительств и дипломаты, если они платят взносы в ФСЗН.

Важно: выпускник очной формы обучения не считается незанятым до конца календарного года, в котором окончил образование.

Какие последствия для незанятых?

Главный эффект — такие люди теряют право пользоваться льготными тарифами на часть жилищно‑коммунальных услуг. Незанятые должны оплачивать ряд субсидируемых услуг по полной цене. Это касается, например:

  • горячей воды;
  • газа при наличии газовых приборов в квартире;
  • отопления.

Оплата по полной стоимости применяется с определённой даты, установленной законодательством.

Если незанятый не является плательщиком ЖКУ (то есть плательщик — член семьи имеет занятость), то лишние платежи к семье не применяются. Пример: собственник квартиры работает, а взрослый член семьи без работы — незанятый. В таком случае семья не переводится на полную оплату. Но если собственность передаётся незанятому, правила меняются.

Незанятым также закрыт доступ к льготным жилищным кредитам и субсидиям на покупку или строительство жилья, за исключением случаев серьёзных жизненных трудностей.

Кто ведёт учёт и помогает?

Минтруда и соцзащиты формирует и ведёт базу незанятых. На местах созданы специальные комиссии по содействию занятости, которые:

  • ежемесячно составляют списки незанятых, обязанных платить ЖКУ по полной цене;
  • уведомляют людей о внесении в базу;
  • помогают с поиском работы и консультируют по самозанятости;
  • по ситуации могут частично или полностью освободить от полной оплаты — если человек оказался в объективно трудной жизненной ситуации.

Как проверить и что делать, если вы не согласны?

Проверить, попали ли вас в список незанятых, можно через электронные сервисы (информация доступна на соответствующих государственных порталах).

Если вы считаете, что включение ошибочно, нужно обратиться в местную комиссию. Принесите документы, подтверждающие вашу занятость или другие причины, по которым вы не должны быть в списке (например, документы о работе в другом государстве-участнике ЕАЭС).


Коротко: незанятые — это трудоспособные люди, постоянно живущие в стране, которые при отсутствии законных форм занятости могут лишиться льгот по части ЖКУ и доступа к некоторым жилищным льготам; учёт ведёт Минтруда и местные комиссии, которые также помогают и могут пересмотреть решение.