Правомерно ли подсыпать участок

На то, нарушил ли сосед какие либо гигиенические или иные требования, может ответить только соответствующая организация, скорее всего, центр гигиены и эпидемиологии. Если такие требования нарушаются, то вопрос должен решаться в административном порядке. То есть соседу должны дать предписание об устранении нарушения.
Если никакие гигиенические требования не нарушаются, то вопрос должен решаться в гражданском порядке.
В связи с тем, что при затоплении земельного участка его невозможно в полной мере использовать, то в данном случае может идти речь о нарушении права на осуществление землепользования.
Согласно ст.71 Кодекса РБ о земле нарушенные права землепользователей подлежат восстановлению в соответствии с Кодексом РБ о земле и иными актами законодательства.
Согласно ст.285 Гражданского кодекса РБ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.92 земельные споры разрешаются исполнительными комитетами и (или) в судебном порядке.
Таким образом, вам необходимо будет обратиться в исполком с заявлением о земельном споре или в суд.